台灣身為國際供應鏈中不可或缺的一份子,許多產業正面臨再生能源發展成為邁向淨零的關鍵,台灣今年也已公布 2050 淨零排放願景,國發會更在 12 28 日進一步發布淨零轉型階段目標及行動,明訂各項再生能源中迫切的綠電使用需求,以因應全球低碳永續浪潮。同時,因應全球淨零減碳趨勢,在長期目標與具體策略,強調以風電、太陽光電等再生能源打造零碳能源系統,部署更多元的能源組合。

在風力發電方面,台灣其實從 2000 年就開始推動,而在 2012 年進一步推出離岸風電示範計畫。近年,台灣更在國際淨零轉型趨勢下,持續善用優質風場環境優勢,透過遴選、競價到近期之區塊開發,加速離岸風電發展,以回應各界不斷上升且急迫的再生能源使用需求。回顧台灣的風力發電發展,是一段超越黨派、不同利害關係人一起合作、溝通、對話的歷程。
近期各界關注台越發展離岸風電的差異。事實上,各國發展離岸風電皆有各自的挑戰,因此需要依照在地條件找出最適合的方案進行風場開發。越南目前商轉 / 建設中的離岸風場均設置於生態敏感的近岸潮間帶海域;而台灣則兼顧近岸海域生態而選擇將離岸風場設置於水深大於 20 公尺的海域,因此所使用的海事工程規格和施作工法與越南完全不同。
在風機規格方面,越南多為裝置容量約 4 MW 的風機,與台灣目前採用每台 8-9.5 MW 的風機並不相同,建造成本難以直接比較。且風機大型化是當前全球離岸風電的發展趨勢,因為單座風機的裝置容量可帶來更大的發電效率,也能降低單位成本。從國際經驗來看,風場開發與風機建造之投資規劃與金額皆需根據各風場條件因地制宜、通盤考量,再由開發商專業評估、支出相關投資費用,以確保在時程內兼顧品質與安全完成建置,穩定供應綠電給用戶。

現階段,台灣離岸風電能以兼顧品質與穩定性的條件下持續發展,單一年度累計容量已超越日、韓、越,這是中央及地方政府、開發商及供應鏈、學術界及公民社會一起努力至今的成果。而越南雖以 2030 年離岸風電裝置容量達到 7 GW 為目標,根據越南通訊社報導指出,包括離岸風電政策尚待完備、融資管道和躉購議題,皆使得離岸風電推動尚具挑戰。此外,部分投資者僅參與風場開發,而未有風場建置意圖,因此容易扭曲供應商選商流程,也難以確保達成風場專案要求;至於因為價格較低而取得標案的投資者,很可能無法落實造成風場專案以失敗告終。我們看好越南離岸風電潛力,也願意與亞太各市場利害關係人一起合作致力發展離岸風電。不過,越南的離岸風電確實仍在起步階段,較難與台灣相對成熟的狀況相提並論。
根據經濟部投審會最新數據,今年前 11 月僑外投資金額近 125 億美元(約為新台 3840 億元),年增 84.7%,主因為推動綠能及離岸風電政策,帶動外資持續投資台灣。風場建置除了將帶動在地產業鏈發展、培養專業人才,更有助於為台灣打造亞洲離岸風電技術產業聚落;風場在長達 25 年以上的生命週期營運過程中,也將穩健帶動就業機會,活絡在地長遠發展,與地方共存共榮。

再生能源發展是台灣能否順應國際趨勢、實踐淨零轉型目標的重要關鍵,而離岸風電需要產、官、學、研齊心協力,才能加速發展腳步,盡快成為台灣長期、穩定供電的重要能源之一,滿足當前迫切的綠電使用需求。TOWIA 將持續集結開發商為台灣能源轉型做出貢獻、兌現淨零排放承諾,也期待透過更多具有脈絡、基於客觀資訊的深度交流與對話,讓各界對於台灣離岸風電發展有更深入的了解,共同邁向實現淨零排放的永續未來。


關於台灣離岸風電產業協會(TOWIA
台灣離岸風電產業協會(Taiwan Offshore Wind Industry Association, TOWIA)於 2020 年集結在台灣已投資且獲得案場之離岸風力發電開發商,攜手產、官、學、研合作推動台灣離岸風電產業正面發展,協助台灣淨零永續發展目標;並彙集產業意見,提供離岸風電公共政策評估建議,同時積極建立媒體溝通管道,推廣綠能知識,普及全民綠能教育為宗旨。會員成員包含哥本哈根風能開發(CIP)、科理歐永續能源(Corio)、台灣捷熱能源(JERA)、台灣北陸能源(Northland Power)、沃旭能源(Ørsted)、天豐新能源(Skyborn Renewables)、風睿能源(SRE)與玉山能源(Yushan Energy)等八家離岸風電開發商所組成。


 
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